近年來(lái)幅恋，我國(guó)科技投入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，中央財(cái)政科技支出更是保持年均20%以上的高速增長(zhǎng)泵肄。然而捆交，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在調(diào)研中了解到，當(dāng)前腐巢，科研經(jīng)費(fèi)使用不僅效率較低品追，甚至還出現(xiàn)了跑冒滴漏、挪用亂用冯丙、腐敗貪污等現(xiàn)象肉瓦。

套取經(jīng)費(fèi)手段五花八門

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在一些高校和科研單位胃惜，大量科研經(jīng)費(fèi)沒(méi)有用于科研本身泞莉，大到發(fā)放工資、福利船殉，小到充飯卡鲫趁、交電話費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)幾乎“無(wú)所不能”利虫，套取科研經(jīng)費(fèi)的手段“五花八門”挨厚。中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事堡僻、南京審計(jì)學(xué)院教授蔣大鳴認(rèn)為，有的課題經(jīng)費(fèi)真正用的學(xué)術(shù)研究的不到5成疫剃，有的甚至不到3成苦始。

一是擠占挪用。隨著科研經(jīng)費(fèi)的增加慌申，不少人把科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)做“唐僧肉”，想方設(shè)法中飽私囊理郑。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李寧涉嫌將國(guó)家科技重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)至其名下公司被批捕;浙江大學(xué)水環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)陳英旭蹄溉，因?qū)⒕揞~科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)到自己所開(kāi)的兩家皮包公司獲刑10年……近日一些曝光的案例在社會(huì)上引起很大關(guān)注，影響惡劣您炉。

二是擴(kuò)大用途柒爵。一些單位對(duì)科研資金的管理態(tài)度基本上是誰(shuí)搞到的資金由誰(shuí)負(fù)責(zé)。拿到科研資金之后赚爵，單位提取一部分管理費(fèi)棉胀，剩下的課題研究、經(jīng)費(fèi)分配冀膝、報(bào)銷等方面唁奢，往往是課題負(fù)責(zé)人一個(gè)人說(shuō)了算，容易導(dǎo)致私用窝剖、挪用經(jīng)費(fèi)情況的發(fā)生麻掸。有的單位“吃喝拉撒睡，都能靠經(jīng)費(fèi)”赐纱，科研經(jīng)費(fèi)用于發(fā)工資福利脊奋、出國(guó)考察、吃飯疙描、買車诚隙、交通、蓋房起胰、裝修久又、買家具，甚至有的經(jīng)費(fèi)說(shuō)不清花到哪里去了待错。

三是弄虛作假籽孙。一些人總能想出各種歪招，巧立名目之多火俄，令人眼花繚亂犯建。包括編造勞務(wù)人員名單或用學(xué)生身份證冒領(lǐng)“勞務(wù)費(fèi)”、以差旅費(fèi)瓜客、辦公經(jīng)費(fèi)等的名義開(kāi)具虛假發(fā)票适瓦、編造虛假合同竿开、編制虛假賬目等等。

記者發(fā)現(xiàn)玻熙，很多單位財(cái)務(wù)報(bào)銷流程存在“漏洞”否彩。一名科研單位的財(cái)務(wù)人員說(shuō)，從財(cái)務(wù)角度嗦随，他們只審核發(fā)票的合法性列荔，不管發(fā)票的合理性。很多科研人員坦承枚尼，到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬時(shí)贴浙，若遇到麻煩，一般通過(guò)技術(shù)處理大多可以“通融”署恍。